Il progetto sviluppato in collaborazione del prof. Filippo Messina fa riferimento alla funzione principale, quella espositiva all’interno di una complessiva polifunzionalità dell’area. Alla funzione principale, può essere affiancata l’archivio della Città di Mestre e il museo Civico non presente in città. Si sono privilegiati come materiali di progetto, quelli che riguardano l’organizzazione e la definizione degli spazi pubblici , vie, piazze, la valutazione dei loro caratteri e delle loro dimensioni.

Il tema dello spazio pubblico viene sviluppato attraverso l’idea della piazza laterale, e l’edificio destinato ad accogliere le funzioni espositive "sovrappassa" via Piave, raggiungendo l’obiettivo di rendere praticabile l’ipotesi della piazza laterale, connettendo le due aree di intervento e accentuando la direttrice est-ovest.